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                中国教育后不正常勤协会

                教育部等四部门关于←印发《深化新时代 职业教育“双师型”教师队伍建设 改革实施方案》的通知

                日期:2019年10月18日  来源:  阅读:

                教育部等四部门关于印发《深化新时代
                职业教育“双师型”教师队伍建设
                改革实施方案》的通知

                教师〔2019〕6号

                各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改⊙革委、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财政局、人力资源社会保障局:

                现将《深化新时代职业教育“双师型”教师♀队伍建设改革实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

                教育部 国家发展而也转过了身形改革委

                财政部 人力资源社会保障部

                2019年8月30日

                深化新时代职业教育“双师型”教师队伍

                建设改革实施方案

                教师队伍是发展职业教育□的第一资源,是支撑新时代〒国家职业教育改革的关键力量。建设高素质“双师型”教师队伍(含技工院校“一体化”教师,下同)是加︻快推进职业教育现代化的基础性工作。改革开放以来特别是党的十八大以来,职业教育教师培养培训体系基本建成,教师管理制度逐步健全,教☆师地位待遇稳步提高,教师素质能力显著提升,为职业教育改革发展提供了有力的人才保障和智∮力支撑。但是,与新时代国家职业教育改革的新要求相比,职业教育教师队伍还存在着数量不足、来源单一、校企双向流动不是自己与大哥畅、结构性矛盾突出、管理体制机制不灵活、专业化水平偏低的问题,尤其是同时具备理论教学和实践教学能力的“双师型”教师和教№学团队短缺,已成为制约职业教育改革发展的瓶颈。为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新●时代教师队伍建设改革的意见》和《国家职业教育改革实施方案》,深化职业院校教师队伍建设改革,培养造就高↘素质“双师型”教师队伍,特制定《深化新时代职业教育“双师型”教师♀队伍建设改革实施方案》。

                总体要▲求与目标:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导■,贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,把教师队伍〇建设作为基础性工作来抓,支撑职业教育改革发展,落实立德树人⌒ 根本任务,加强师德师风建设』,突出“双师型”教师个体成长和“双师型”教学团队建设相结合,提高教师教育那个小女孩教学能力和专业实践能力,优化专兼职教师队伍结构,大力提升职业院校ㄨ“双师型”教师队伍建设水平,为实现我国职业教育现代化、培养大批●高素质技术技能人才提供有力的师资保障。

                经过5—10年时间,构建政府统筹管理、行业企业和院校深度融合的教师▓队伍建设机制,健全中等和高等职业教育教师培养培训体系,打通校企人员双向流动渠道,“双师型”教师和教学团队数量充ξ足,双师结构明显改善。建立具有鲜明特色的“双师型”教师资格▽准入、聘用考核制度〓,教师职业发展通道畅通,待遇和保障机制更加完善,职业教育教师吸引力↘明显增强,基本建成一支师德高尚、技艺精湛、专兼结合、充满活力的高素质“双师型”教师队伍。

                具体目标:到2022年,职业院校“双师型”教师占专业课教师的比例超过一半,建设100家校企合作●的“双师型”教师培养培训基地和100个国家级企业实践基地,选派一大批专业带〓头人和骨干教师出国研修访学,建成360个国家级职而同时业教育教师教学创新团队,教师按照国家职业标准嗯和教学标准开展教学、培训和评价的能力全面提升,教师分工协作进行『模块化教学的模式全面实施,有力保障1+X证书制度试点工作,辐射◥带动各地各校“双师型”教师队伍建设,为全面提高复合型技术技能人才培养质量提◢供强有力的师资支撑。

                一、建设分层分类的教师专业标准体系

                教师标准是对教师素养的基本要求。没有标准就没有质量。适应以智︽能制造技术为核心的产业转型升级需要,促进教育链、人才链与产业↑链、创新链有效衔接。建立中等和高等职业教育层次分明,覆盖公共课、专业课、实践课等各类课程的教师专业标准体系。修订《中等职业学校教师专业标准(试行)》和《中等职业学校校长专业标准》,研制高等职业学校、应用型本科高校的教师专∩业标准。通过健全标准体系,规范教师ㄨ培养培训、资格准入、招聘聘用、职称评聘、考核评价、薪酬分配等环♂节,推动教师聘用管理过程科学化。引进第三方职教师资质量评价机构,不断完善职业教育教师评价标准体系,提高教师队伍专业化水平。

                二、推进以双师素质为导向的新教▅师准入制度改革

                完善职业教育教师资格考试制度,在国家教师☆资格考试中,强化专业教学和实践要求,按照〇专业大类(类)制定考试大纲、建设试╲题库、开展笔试和结构化面试。建立高层次、高技能人才以直◆接考察方式公开招聘的机制。加大职业院校选人用人自①主权。聚焦专业教师双师素质构成,强化新教师他入职教育,结合新教师↙实际情况,探索建立新教师为期1年的教育见习与为期3年的企业实践制度,严格见习期考→核与选留环节。自2019年起,除持有相关领域职业技能等级证书的毕业生外,职业院校、应用型∑本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘;自2020年起,除“双师型”职业技术师范专业毕业生外,基本不再从未具备3年以』上行业企业工作经历的应届毕业生中招聘,特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格√或职业技能等级人员)可适当放宽学历要求。

                三、构建㊣ 以职业技术师范院校为主体、产教融合的多元培养培训格局

                优化结构布局,加强职业技术师范院校和高校职业技术教育(师范)学院建设,支持︾高水平工科大学举办职业技术师范教育,开展在职教师的双师素质培训进修。实施职业技术师范类专业认证。建设100家校企合ξ 作的“双师型”教师培养培训基地和100个国家级企业实践基地,明确资质条件、建设任务、支持重点、成果评价。校企共建职业技术师范专业能杀气被毫不掩饰力实训中心,办好一批一流职业技术师∏范院校和一流职业技术师范专业。健全普通高等学校与地方政府、职业院校、行业企业联々合培养教师机制,发挥行业企业在培养“双师型”教师中的重要作用。鼓励高校以职业院校毕业〓生和企业技术人员为重点培养职业教育教师,完善师范生公费教育、师范院校接收职业院校毕业生培养、企业技术人员学历教育等多种培养形式。加强职业教育学科教学◤论师资队伍建设。支持高校扩大职业技术教育领域教育硕士专业学位研究生招生规模,探索本科与硕☉士教育阶段整体设计、分段考核、有机衔接的人才培养模式,推№进职业技术教育领域博士研究生培养,推动高校联合行业企业培养高层次“双师型”教师。

                四、完善“固定岗+流动岗”的教师资↓源配置新机制

                在现有编制总量内,盘活编制存量,优化编制结构◥◥,向“双师型”教师队伍倾斜。推进地方研究制定职业院校人员配备规范,促进教威胁师规模、质量、结构※适应职业教育改革发展需要。根据职业院校、应用型本科高校及其专业特点,优化岗位设置结构,适当№提高中、高级岗位设置比例。优化教师岗位分类,落实时间学习抓鬼之术教师从教专业大类▓▓(类)和具体专业归属,明确教师发展定位。建立健全职业院校自主聘任兼职教师的办法。设置一定比例的特聘岗【位,畅通高层次技术技能人才兼职从教渠道,规范兼职教师管理。实施现代产业导师特聘岗位计划,建设标准》统一、序列完整、专兼结合的实践导师队伍,推动形成“固定岗+流动岗”、双师结构与双师素质兼顾的专业教学团队。

                五、建设“国家〖工匠之师”引领的高层次人才队伍

                实施职业院校教师素质提高计划,分级打造师德高尚、技艺精湛、育人水平高超的教学名师、专业带头人、青年骨干教师等高层次人才队伍。通过跟岗★访学、顶岗实践等方式,重点培训数∏以万计的青年骨干教师。加强专业带头人领军能力培养,为职业院校教师教学创新团队培育一大批首〖席专家。建立国家杰出职业教育专家库及其联系机制。建设 1000 个国家级“双师型”名师工作室和1000 个国家级ζ教师技艺技能传承创新平台。面向战略性新兴产业和先进制造业人才需要,打造一批覆盖重点专业领域的“国家工匠Ψ 之师”。在国家级教学成果奖、教学名师等评选表彰中,向“双师型”教师倾斜。

                六、创建高水平结构化教师教学创新团队

                2019—2021年,服务职业教育高质量发展和1+X证书制∑ 度改革需要,面向中等职业学校、高等职业学如今校和应用型本科高校,聚焦战略性重点产业领域和民生ζ 紧缺领域专业,分年度、分批次、分专业遴选建∑设360个国家级职业教育教师教学创新团队,全面⊙提升教师开展教学、培训和评价的能力以及团队协作能力,为提高复合型技术技能人才培养培训质量提供强有力的师资』保证。优化结构,统筹利用现有资源,实施职业院校教师▲教学创新团队境外培训计划你说什么,组织教学创新团队骨干教师分批○次、成建制赴德国等国家研修访学,学习国际“双元制”职业教育先进经验,每年选派1000人,经过3—5年的连续培养,打造高素ㄨ质“双师型”教师教学创新团队。各地各校对接本区域重点专业集群,促进教学︽过程、教学内容、教学模式改革创新,实施团队↑合作的教学组织新方式、行动导向的模块化教学新模式,建设省级、校级教师教学♀创新团队。

                七、聚焦1+X证书制度开展教师全员培训

                全面落实教师5年一周期的全员轮训制度,对接1+X证书制度试点和「职业教育教学改革需求,探索适应职业技能培训要求的教师分级培训模式,培育一批具备职业技幸福就靠你了啊能等级证书培训能力的教师。把国家职业标准、国家教学标准、1+X证书制度和相关标ぷ准等纳入教师培训的必修模块。发挥教师教学创新团队◥在实施1+X证书制▆度试点中的示范引领作用。全面提升教师信息化教学能力,促进信息技术与教育教学融合创新发展。健全完善职业教育师资培养培训体系,推进“双师型”教师培养培训基地在教师培养培训、团队建设、科研教研、资源开发等方面提供支撑和服务。支持高水平学校和大中型企业共建“双师型”培训者队伍,认定300个“双师型”教师培养培训示范╲单位。

                八、建立校企人员双向交流协作共同体

                加大政府统◆筹,依托一声职教园区、职教集团、产教融合型企业等建立校企人员双向交流协作共同体。建立校企人员双向流动相互兼职常态运行机制。发挥央企、国企、大型⌒ 民企的示范带头作用,在企业设置访问工程师、教师企业实践流动站、技能大师工作№室。在标准要求、岗位设置、遴选聘任、专业发展、考核管理等方面综合施策,健全高技能人才到职业学校从教制度,聘请一大批企事业单位高技能人才、能工巧匠、非物质文化遗产传承人等到学校兼职任教。鼓励校企共建教师发展中心,在教师和卐员工培训、课程开发、实践教学、技术成果转化等方面开展深▽度合作,推动√教师立足行业企业,开展科学研腹部究,服务企业技术升级和产品研发。完善教师定期到企业实践制度,推进职业院校、应用型本科高校而后就一直是一脸轻松专业课教师每年至少累计1个月以多种形式参与企业〗实践或实训基地实训◢。联合行业组织,遴选、建设教师企业¤实践基地和兼职教师资源库。

                九、深化突出“双师型”导向的教师考核评价改革

                建★立职业院校、行业企业、培训评价组织五个人身上多元参与的“双师型”教师评□ 价考核体系。将师德师风、工匠精神、技术技能和教育教学实绩作为职称评聘的主要依据。落卐实教师职业行为准则,建立师德考核负面清ξ单制度,严格执行师德考核一票否决。引入社会她就向着电梯评价机制,建立教师个人信用记录和违反师德行为联合惩戒机制。深化教师职称制度改革,破除“唯文凭、唯论文、唯帽子、唯身份、唯奖项”的顽▂瘴痼疾。推动各地结合实际,制定“双师型”教师认定标准,将◥体现技能水平和专业教学能力的双师素质纳入教师考核评价体系。继续办好全国职业院校技能大赛教学能力比赛,将行动导向的模块化课程设置、项目式教学实施能力作为重要指标】。试点开展专业课教师技术技能和教学能力分级考核,并作为教师聘⊙期考核、岗位等级晋升考核、绩效分配考核的重要参考。完善考核评价的正确导向,强化考评结果运用和激励作用。

                十、落实权益保障和激励机制提升社会地位

                在职业院校教育教学、科学研究、社会服务等过程中,全面落实和依法保障教◥师的管理学生权、报酬待遇权↘、参与管理权、进修培ㄨ训权。强化教师教育教学、继续教育、技术技能传承与创新等工作内容,制定职业教育教师减负政策,适当减少专任教师█事务性工作。依法保障教师对学生实施教育、管理的权利。职业院校、应用型本】科高校校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所◣得收入,可按一定比例作为绩效工资来源;教师依法取得出奇的科技成果转化奖励收入不纳入绩效工资,不纳入单位工资总额基数。各地要结合职业院校承担扩招任务、职业培训的实际情况,核增绩≡效工资总量。教师外出参加培◣训的学时(学分)应核定工作量,作为绩效工资分配的参考因素↓。按规定保障中等职业学校教师待遇。

                十一、加强党对教师队伍建设的全面领导

                充分发挥各级党组织的领导和把关定向作用,充分发挥∮教师党支部的战斗堡垒作用,加强对教师党员的教育管理监督和组织宣传,充分发挥党员教师的先锋模范作用。实施教师党支部书〗记“双带头人”培育工程,配齐建强思想政治和党务工作队伍。着力提升教师思想政治素质,用习近平新时代中国特色社会主义思快想武装头脑,坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,争做“四有”好老师,全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。健全德技¤并修、工学结合的育人机制,构建“思政课程”与“课程思政”大格局,全面推进“三全育人”,实现思想政治教育与技术技能培养融合统一。落实立德树人⌒ 根本任务,挖掘师德典型、讲好师德故事,大力宣传职业教育中的“时代楷模”和“最美教师”,弘扬职业精神、工匠精神、劳模精神。

                十二、强化教师队伍建设改╳革的保障措施

                加强组织领导,将教师队伍建设摆在重要议事日程,建立工作■联动机制,推动解决教师队伍建设改革的重大问题。深化“放管服”改革,提高职业院校和各类办学主体的积极性、主动性,引导广大教师积宿清帮帮众心下想道极参与,推动教师队伍建设与深化职业教育改革有机结合。将教师队伍建设作为中国特色高水平高职ㄨ学校和专业建设计划投入的支持重点,现代职业教育质量♀提升计划进一步向教师队伍建设倾斜。鼓励各地结合实际,适时提高≡职业技术师范专业生均拨款标准,提升师范教育保障水平。加强督导评估,将职业教育教师队伍建设情况作为政府履★行教育职责评价和职业院校办学水平评估的重要内容。



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